交通安全统筹，本来不是拿来卖的。它最早是交通运输企业之间的一种内部互助安排：运输公司车辆多、事故多，各家拿出一笔钱放在一起，哪家的车出了事故，就用这笔钱补偿。性质上是行业内部的非经营性互助，不是对外经营的业务。